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名稱 嚴厲打擊非法集資行為
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主題詞   發文日期 2017-07-04
嚴厲打擊非法集資行為
發表時間:2017-07-04    來源:zjjbgs    瀏覽:8167

    一、什么是非法集資?   
非法集資是指法人、其他組織或個人,未經有權機關批準,向社會公眾籌集資金的行為。一般要具備以下四個特征:
   1、未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金;2、通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;3、承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報;4、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
    二、房地產行業非法集資的具體表現形式有哪些?
     1、售后包租。是指開發商向購房人承諾,對其所購買的商品房,由開發商承租或者代為出租并支付固定年回報的銷售方式。
     2、返本銷售。是指開發商定期向購房人返還購房款的銷售方式。
     3、分割拆零銷售。是指開發商將成套的商品住宅分割為數部分出售給購房人的銷售方式。
     這些銷售行為的實質,是以承諾售后高回報、低風險的方式促銷商品房,加快資金回籠速度或者為滾動開發提供資金支持。表現形式通常是以提供固定年回報、原價(或增值)回購、承諾無(低)風險投資等方式,銷售公寓式酒店、分時度假酒店、酒店式公寓、酒店式辦公樓、產權式百貨商場、產權店鋪等。如果已經以售后包租等方式購房的業主,一旦發現開發商蓄意詐騙、攜款逃匿,要及時向公安機關報案;當開發商不能按合同要求兌現回購或支付回報承諾時,要及時采取措施,通過協商、仲裁或訴訟等方式解決,切實維護自身的合法權益。
    三、當前房地產行業非法集資活動呈現出以下特點:一是數額大。房地產的單體價值量大,非法集資參與者往往是傾其所有進行投資,以謀取收益。二是隱蔽性強。許多非法集資參與者都是在親戚和朋友的介紹下參與的,通常在一定時期內還有明顯較高的收益,一般不會進行舉報,只有造成危害后才進行報案。三是處置難。房地產項目涉及開發建設單位、施工單位、投資方、購房人、抵押權人、承租人等多個群體,一旦發生非法集資案,各方權利關系復雜,易引發復雜的法律問題,資產處置難。
  四、房地產行業非法集資活動涉及面廣,危害極大,蘊藏著巨大風險。一是參與者的利益容易受到損害。購買分割銷售商鋪的,可能因項目非法分割銷售無法取得房屋產權,商鋪如果整體經營不善,不僅租金難以保障,房地產企業也可能無法兌現回購的承諾。購買非法預售房屋的,可能因房地產企業資金鏈斷裂而無法取得房屋或不能索回購房款,也可能因“一房多賣”而產生權屬糾紛等問題。二是容易引發諸多社會問題。房地產行業是資金密集型行業,房地產企業以高息為誘餌進行非法集資,加大了融資成本,開發經營的風險加大,資金鏈一旦斷裂,容易產生爛尾樓,從而引發工程款無法落實、合法購房的群眾利益受到損害、發放貸款的銀行無法收回本金和利息、城市土地資源浪費等諸多問題。
    五、參與非法集資形成的風險及損失承擔的有關規定是什么?
 
    根據我國法律法規,因參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔,而所形成的債務和風險,不得轉嫁給未參與非法集資活動的國有銀行和其他金融機構以及其他任何單位。債權債務清理清退后,有剩余非法財物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。經人民法院執行,集資者仍不能清退集資款的,應由參與者自行承擔損失。在取締非法集資活動的過程中,地方政府只負責組織協調工作。這意味著一旦社會公眾參與非法集資,參與者利益不受法律保護。
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