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名稱 不忘初心勇擔當 ——我市全力推動墻材革新事業高質量發展紀實
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主題詞   發文日期 2018-10-11
不忘初心勇擔當 ——我市全力推動墻材革新事業高質量發展紀實
發表時間:2018-10-11    來源:    瀏覽:1411

不忘初心勇擔當 
——我市全力推動墻材革新事業高質量發展紀實


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 作為百年煤城,焦作從上世紀70年代初就開始了煤炭綜合利用工作,在利用煤矸石、粉煤灰等廢棄物制造新型墻材方面擁有豐富的經驗。

  步入新時代,焦作按照市委書記王小平“把綠色變成焦作底色”的指示精神,果斷掀起了建設綠色焦作的高潮。市墻體材料改革辦公室緊緊圍繞“奮力譜寫高質量發展的焦作篇章,努力在中原更加出彩中出重彩更精彩”的奮斗目標,以全面實現推進鄉鎮(街道)“禁實”和供給側改革工作為主要切入點,嚴格執行墻改基金政策,加強新型墻材企業認定管理,強化新型墻材產品質量建設,推動新型墻材行業向高質量發展轉型。

  不忘初心勇擔當,牢記使命務實干。截至目前,焦作市共生產非黏土類新型墻材產量約198.1億塊標磚,節約燃煤123.5萬噸,節約土地約33253畝,減少廢氣排放27840噸,綜合利用固廢物約4230萬噸,帶動社會資金10億余元投入新型建材行業,直接或間接安置就業人員1萬余人,在保護耕地、大氣污染防治、資源綜合利用和生態環境保護等方面作出了實實在在的貢獻,產生了較為可觀的社會效益、經濟效益和環境效益。

  新型墻體材料是指具有節能、節地、利廢、高強、抗震、環保等性能的墻體材料。在我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段下,墻材行業轉型發展的空間十分廣闊。但是,墻改基金取消、環保執法加強、需求側要求轉變等新形勢、新情況的出現,對墻材行業發展提出了嚴峻的挑戰。輕質高強、保溫防火、與建筑同壽命、多功能一體化的綠色建材、裝配式部品部件,已成為建材產品發展的主流方向。

  為推動墻材行業健康有序發展,今年年初以來,市墻改辦在加大法規宣傳力度、加強監管執法的基礎上,堅持服務引導,將管理寓于服務之中,引導企業順應時代發展需求,加快轉型升級,提高綠色發展水平——

  創優市場發展環境。為進一步規范建筑市場秩序,有效凈化建筑市場環境,維護企業和從業人員合法權益,市墻改辦于今年8月21日在建設行業培訓中心召開掃黑除惡專題會議,向全市新型墻材企業發放了《致新型墻材企業的公開信》,動員企業積極檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪線索,推動建筑施工領域掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。

  強化市場應用監管。建立新型墻材使用告知制度,轉發了省住建廳關于《河南省新型墻體材料產品標志管理辦法》等文件,通過標志管理進一步加強了新型墻材企業和建筑市場應用監管。全面落實墻材使用情況監督制度,加強對建業·公園里、征云·悅城等15個在建工程的檢查、抽查,完成了20家新型墻材認定企業標志管理工作。

  強化企業質量監管。為規范新型墻體材料生產經營行為,建立健全新型墻材產品可追溯制度,我市不斷創新監管方式,印發了《焦作市住建局關于進一步加強新型墻材應用監管的通知》。今年5月15日至30日,市墻改辦對全市及外地進焦備案企業共20家、24批次的產品進行了質量抽檢,其中19家企業抽檢合格、1家混凝土制品企業抽檢不合格,對發現的不合格墻材產品依法查處,并予以通報。

  強化扶持基金監管。今年6月,市墻改辦聯合市財政局聘請專業會計師,對河南強耐新材有限公司和溫縣博宇建材有限公司使用省級專項扶持基金情況進行了檢查,進一步規范扶持資金使用,確保專款專用、及時使用、不作他用,切實發揮專項資金調控和支撐作用。

  優惠政策落實不折不扣。讓企業享受到政策優惠是服務企業的具體體現。在加大政策宣傳力度的同時,市墻改辦加強與財政、稅務部門的溝通協調,幫助認定企業切實享受新型墻材產品、資源綜合利用等稅收優惠政策,提高墻材行業的資源綜合利用水平。今年前8個月,督促企業補繳專項基金42萬元,行政規劃區域內完成工程主體驗收8.5萬平方米,為企業返退專項基金432余萬元。

  宣講培訓活動形式多樣。加強《條例》和有關政策、法規宣傳,在傳統媒體基礎上,充分利用微信、互聯網平臺等新媒體新途徑進行宣傳,增強建設、設計、施工圖審查、施工、監理等工程建設各方主體的法制意識,提高社會公眾對新型墻材推廣應用的關注與支持。4月27日,市墻改辦在市建設行業培訓中心組織召開了全市新型墻體材料應用與發展宣傳貫徹培訓會,全市各縣(市)區墻改辦負責人,各建設、施工、監理、設計單位和新型墻材企業等200余人參會,認真學習了新型墻材新的認定管理辦法、墻材革新事業在新形勢下的發展趨勢等內容。

  縣(市)鄉鎮“禁實”全面推進。今年已確定溫縣溫泉街道、博愛縣寨豁鄉、修武縣五里源鄉三個鄉鎮(街道)按期實現“禁實”。目前正在認真組織做好對縣(市)鄉鎮(街道)“禁實”的督導和驗收工作,確保按時完成省定鄉鎮“禁實”任務。

  培育新型墻材龍頭企業。發揮大數據平臺作用,對我市新型墻材企業進一步摸底調查,登記各企業產能、品種、價格、認定等信息,為推廣新型墻材產品應用打下堅實基礎。積極培育具有產品、技術優勢和一定品牌效應的新型墻材龍頭企業,發揮其在科技創新、技術推廣、市場引領方面的示范帶頭作用,推動新型墻材產業向產品標準化、生產規模化、裝備自動化、管理現代化發展。

  成立新型墻材認定專家委員會。結合我市墻材行業的現狀,根據行業發展的需要,面向社會征集新型墻材認定專家。經行業推薦、組織審核等環節,成功聘任河南理工大學教授管學茂等16人為新一屆焦作市認定專家委員會成員,聘期為兩年。

  推廣新型墻材綜合效應顯著。以提高資源利用率和環境保護為中心,大力發展非黏土、綜合利用的節能產品,做到城鄉聯動、同步推進,實現了非黏土新墻材生產和應用的雙突破。截至8月份底,我市共生產非黏土類墻材產量約198.1億塊標磚,節地約33253畝,綜合利用固廢物約4230萬噸。

  加快農村新型墻材推廣應用。自7月份以來,我市采取召開座談會、選擇不同情況的村實地調研,對農民自建房開展情況分析,認真梳理本地近年來農建房和農村住房發展方向。目前,我市已經走訪調查了武陟縣千村、溫縣馬東村、沁陽市袁屯村等5個村莊,了解農村住房墻體材料的使用現狀和需求、存在問題及原因,為研究農村住房使用新型墻體材料的政策指導、推廣奠定基礎。

  就下一步工作,市墻改辦負責人表示,將積極做好新型墻體材料產品標志管理的宣傳、統計、監管和檢查工作;繼續加強新型墻材認定管理,對新型墻材產品進行一次年度抽檢,進一步強化企業質保體系建設,同時積極引導裝配式墻材產品進入建筑市場,推進墻材產品認定制度,加強事中、事后監管,促進墻材革新事業持續發展。


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